Податкові апеляції

• подання скарги
• права ДПС
• розгляд скарг

Податкові спори

Випадки залишення скарги без розгляду

В яких випадках скарга не підлягає розгляду?

Відповідно до абзацу п'ятого пункту 3 Положення про по­рядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби (затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 11.12.96 № 29 і зареєстро­вано в Міністерстві юстиції України 18.12.96 № 723/1748, із змінами та доповненнями), скарга (заява) підлягає поверненню особі, яка її подала (надіслала), з відповідними роз'ясненнями не пізніше п'яти днів від дня отримання такої скарги (заяви), у разі, якщо вона оформлена без дотримання вимог, зазначених у підпункті 5 абзацу четвертого пункту 3, або оформлена без до­тримання вимог, зазначених у підпунктах 1—4 абзацу четвертого і абзаці п'ятому пункту 3 зазначеного Положення, та не дає змоги розглянути скаргу (заяву) по суті, а саме у випадку коли скарга (заява):

1) оформлена без дотримання вимог щодо зазначення в ній підпису фізичної особи — платника податку, а для юридичної особи — платника податку — підпису керівника або особи, яка виконує обов'язки керівника юридичної особи — платника подат­ку; а у разі подання скарги (заяви) від імені платника податку її представником, то підпису такого представника, скріпленого печаткою юридичної особи — платника податку, з долученням до скарги (заяви) копії довіреності, оформленої відповідно до ви­мог законодавства;

2) оформлена без дотримання вимог щодо викладення її в пись­мовій формі;

3) не дає змоги розглянути її по суті внаслідок оформлення без дотримання вимог щодо зазначення в ній:

а) прізвища, ім'я, по батькові, місця проживання фізичної особи — платника податку, а для юридичної особи — платника податку — її найменування, місцезнаходження, а також адре­си, куди необхідно надіслати рішення (відповідь) за скаргою (заявою);
б) найменування органу державної податкової служби, яким видано податкове повідомлення, рішення або постанови у справі про адміністративне правопорушення, що оскаржується, дати і номера; назви податку, збору (обов'язкового платежу) або штрафної (фінансової) санкції та суми;
в) суті порушеного питання, прохання чи вимоги й обґрунтуван­ня незгоди платника податків із сумою податкового зобов'язання, визначеною органом державної податкової служби в податковому повідомленні, або незгоди з іншим рішенням оргаду державної податкової служби; -т*у :>
г) про подання чи неподання позовної заяви до суду про ви­знання недійсним податкового повідомлення або рішення органу державної податкової служби, а також про повідомлення чи не­повідомлення відповідного органу державної податкової служби про подання повторної скарги (заяви) органу державної подат­кової служби вищого рівня.

Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом державної податкової служби від однієї і тієї ж особи з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.
Також не підлягає розгляду органами державної податкової служби скарга (заява), подана з порушенням порядку і строків, визначених Положенням про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби (за­тверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 11.12.96 № 29 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.12.96 № 723/1748, із змінами та доповненнями).
Якщо в повторній скарзі (заяві) порушуються питання або додаються документи, що не були предметом оскарження та роз­гляду за первинною скаргою, то такі питання і документи не під­лягають розгляду по суті, а заявник інформується про необхід­ність розгляду цих питань органом державної податкової служби, рішення якого оскаржується.
Крім того, якщо питання, порушені у скарзі (заяві), одержаній органом державної податкової служби, не входять до повнова­жень органів державної податкової служби, то така скарга (за­ява) у строк не більше п'яти днів пересилається за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється особі, яка подала скаргу (заяву). Скарга (заява), подана з по­рушенням порядку, установленого цим Положенням, не підля­гає розгляду по суті та повертається особі, яка подала скаргу (заяву), з роз'ясненням порядку і строків оскарження податкових повідомлень, рішень або постанов у справі про адміністративне правопорушення.